來源：中國合成樹脂網 2024-03-05 14:53:58
近日，國家發(fā)展改革委會同工業(yè)和信息化部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設部、交通運輸部、中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、國家能源局印發(fā)了《綠色低碳轉型產業(yè)指導目錄（2024年版）》。《目錄》共分三級，包括7類一級目錄、31類二級目錄、246類三級目錄。
第一部分是節(jié)能降碳產業(yè)。主要指推動節(jié)能降碳的裝備制造、改造升級、綠色轉型等相關產業(yè)。具體包括高效節(jié)能裝備制造、先進交通裝備制造、節(jié)能降碳改造、重點工業(yè)行業(yè)綠色低碳轉型、溫室氣體控制5類二級目錄，節(jié)能鍋爐制造、節(jié)能窯爐制造等38類三級目錄。
第二部分是環(huán)境保護產業(yè)。主要指推動環(huán)境保護的裝備和原料材料制造、環(huán)境污染治理等相關產業(yè)。具體包括先進環(huán)保裝備和原料材料制造、大氣污染治理、水污染治理、土壤污染治理、其他污染治理和環(huán)境綜合整治5類二級目錄，大氣污染防治裝備制造、水污染防治裝備制造等39類三級目錄。
第三部分是資源循環(huán)利用產業(yè)。主要指促進資源循環(huán)利用的裝備制造、項目活動等相關產業(yè)。具體包括資源循環(huán)利用裝備制造、資源循環(huán)利用2類二級目錄，礦產資源綜合利用裝備制造、水資源高效及循環(huán)利用裝備制造等16類三級目錄。
第四部分是能源綠色低碳轉型。主要指推動構建清潔低碳安全高效能源體系的裝備制造、相關設施建設運營、項目活動等相關產業(yè)。具體包括新能源與清潔能源裝備制造、清潔能源設施建設和運營、能源系統(tǒng)安全高效運行、傳統(tǒng)能源清潔低碳轉型4類二級目錄，風力發(fā)電裝備制造、太陽能利用裝備制造等39類三級目錄。
第五部分是生態(tài)保護修復和利用。主要指服務于我國生態(tài)系統(tǒng)保護修復、提升生態(tài)系統(tǒng)質量的相關產業(yè)。具體包括生態(tài)農林牧漁業(yè)、生態(tài)保護修復、國土綜合整治3類二級目錄，現(xiàn)代化育種育苗、種質資源保護等34類三級目錄。
第六部分是基礎設施綠色升級。主要指推動提升建筑、交通、環(huán)境、能源等基礎設施綠色化程度，助力形成綠色生活方式的相關產業(yè)。具體包括建筑節(jié)能與綠色建筑、綠色交通、綠色物流、環(huán)境基礎設施、城鄉(xiāng)能源基礎設施、信息基礎設施6類二級目錄，綠色建筑建設和運營、超低能耗和低碳建筑建設和運營等40類三級目錄。
第七部分是綠色服務。主要指為綠色低碳轉型產業(yè)提供專業(yè)化服務的相關產業(yè)。具體包括咨詢監(jiān)理、運營管理、監(jiān)測檢測、評估審查核查、綠色技術產品研發(fā)認證推廣、資源環(huán)境權益交易6類二級目錄，綠色低碳轉型產業(yè)項目勘察服務、綠色低碳轉型產業(yè)項目咨詢和設計服務等40類三級目錄。
與《目錄（2019年版）》相比，主要有以下4方面變化：
一是調整目錄名稱，全面落實“雙碳”戰(zhàn)略。實現(xiàn)碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統(tǒng)性變革，我國已構建完成碳達峰碳中和“1+N”政策體系，涉及經濟社會發(fā)展的方方面面。目錄名稱由“綠色產業(yè)指導目錄”調整為“綠色低碳轉型產業(yè)指導目錄”，納入了低碳轉型相關產業(yè)，與綠色金融、轉型金融工作更好銜接，充分體現(xiàn)了“雙碳”工作導向。
二是優(yōu)化目錄結構，更好厘清產業(yè)邊界。《目錄（2019年版）》中的節(jié)能環(huán)保產業(yè)、清潔生產產業(yè)2類一級目錄中均包含污染治理、資源循環(huán)利用的內容。《目錄》將上述2類一級目錄調整為節(jié)能降碳產業(yè)、環(huán)境保護產業(yè)、資源循環(huán)利用產業(yè)3類一級目錄，相應調整有關二級目錄、三級目錄設置，使產業(yè)邊界更加清晰。
三是拓展覆蓋范圍，增補重點新興產業(yè)。根據(jù)綠色低碳轉型產業(yè)發(fā)展形勢和特點，新增了溫室氣體控制、重點工業(yè)行業(yè)綠色低碳轉型、綠色物流、信息基礎設施、綠色技術產品研發(fā)認證推廣、新污染物治理、氫能“制儲輸用”全鏈條裝備制造等一批新興的綠色低碳轉型重點產業(yè)，引導政策和資源支持相關產業(yè)健康發(fā)展。
四是明晰產業(yè)內涵，強化法規(guī)政策要求。根據(jù)產業(yè)發(fā)展實際，更新完善《目錄》各條目的解釋說明內容，明確各類產業(yè)的具體內涵、最新法規(guī)政策和標準規(guī)范要求，強化先進性引領，防止盲目投資和低水平重復建設，推動相關行業(yè)更高水平、更高質量發(fā)展。
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